能源管理体系（英文：The energy management system）就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。

1. ISO 50001的由来

能源是国民经济的社会发展的重要物质基础，能源短缺已成为制约国民经济持续发展的重要因素，目前能源利用效率低，能耗高，造成能源严重浪费现场十分严重，能源的紧缺已成为全球问题，节能管理体系化被全球关注。为推动能源管理体系的标准化建设，我国于2009年率先发布了GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》。随后，国际标准化组织（ISO）成立了ISO/PC242-能源管理体系项目委员会，并于2011年发布ISO 50001:2011《能源管理体系要求》。GB/T 23331于2012年进行换版，等同采用ISO 50001:2011标准。目前ISO 50001:2018《能源管理体系要求》为最新的标准版本。

2. 能源管理体系的概况

ISO 50001旨在帮助组织建立必要的体系和过程，使其持续改进能源绩效，包括能源使用、能源消耗和能源效率。该标准规定了系统化、数据驱动和基于事实的过程的要求，致力于持续改进能源绩效。该标准以策划-实施-检查-改进（PDCA）持续改进框架为基础，并要求将能源管理融入到现有的组织实践中。组织通过了解组织环境，考虑应对风险和机遇的措施，能源评审，识别主要能源使用（SEU），建立能源绩效参数（EnPI）、能源基准（EnB）、目标和能源指标，建立并实施能源管理方案，从而实现能源绩效的改进。

3. 能源管理体系认证的益处

认证提供CNAS认可的能源管理体系认证。企业根据ISO 50001标准建立能源管理体系并取得认证，可获得的以下益处：

(1). 树立良好的社会责任形象，为低碳经济、绿色生活做贡献；

(2). 有助于能源综合利用，降低生产（服务）经营成本；

(3). 有助于争取国家对节能减排的政策补贴。

能源管理体系认证证书-CNAS.jpg

4. 颁布实施

GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》国家标准已于2012年12月31日发布，于2013年10月1日正式实施。国家认监委在《关于开展能源管理体系认证试点工作有关要求的通知》（国认可[2009]44号）中规定，由于《能源管理体系要求》的内容适用于各类组织，属于组织建立能源管理体系的通用要求。因此，能源管理体系认证试点的依据应是以国家标准为基础，根据我国不同行业能源使用和管理的实际情况，制定行业认证实施规则。

5. 主要内容

（1）、GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》标准的主要内容

a、总要求：组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。

b、管理职责：包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。

c、策划：包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。

d、实施与运行：包括资源，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；

e、检查与纠正：包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施和预防措施、内部审核等方面的要求；

f、管理评审：包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。

（2）、GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》可能带来的价值

a、树立良好的社会责任形象，为节能减排做出贡献；

b、有助于能源的节约和合理利用，降低生产（服务）经营成本，有利于经济效益的增长，在能源资源价格不断上涨时保持竞争力；

c、有利于满足市场、用户和各相关方的要求，有利于减少信贷和保险机构的风险，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓；